据泰国总理府发言人介绍,申请加入金砖国家的主要原因是泰国希望加强与发展中国家的合作,提升在发展中国家中的领导地位。笔者认为,泰国一旦成功加入金砖国家,将带动一大批东南亚国家加入金砖国家,像越南、马来西亚、柬埔寨等都是未来金砖国家的潜在新成员。与年初那一轮新成员相比,泰国此次申请加入金砖国家有些不同,年初加入金砖国家的四个成员,基本都在美国和欧洲体系之外,美欧对这四个国家加入金砖国家并不感到意外,尤其是伊朗。
但泰国不同,长期以来泰国处于美国主导的体系秩序中,在印太地区,泰国与美国的关系虽然不如美日、美新那么紧密,但泰国也算得上是美国的盟友。美国的盟友加入中俄为首的“金砖国家”,是相当具有爆炸性的。尤其是拜登就任美国总统后,更是使出浑身解数,巩固美国与东南亚的关系。2022年10月,美国国务卿布林肯亲自到泰国,与泰国代表会面后,双方签署了两项协议,其中一项就是加强美泰战略同盟与伙伴关系。在这样的背景下,泰国申请加入“金砖国家”,一定会让美国感到意外和焦虑。
那么作为美国盟友的泰国,为何会选择加入以中俄为首的“金砖国家”呢?一个很重要的原因就是泰国处于美国联盟体系的边缘。这样一来,美国就把泰国当成了服务于自己战略的棋子,而泰国作为美国的盟友却享受不到任何好处。如果这种情况长期持续下去,泰国自然就会认清美国的真面目。对于泰国来说,如果继续呆在美国主导的体系秩序中,就会被进一步边缘化,这对泰国整个国家的发展是非常不利的。泰国要想发展,就必须想办法走到世界的中心,与更多的国家进行合作。
金砖国家可以为泰国提供这样的平台。与美欧主导的组织不同,金砖国家的成员都是发展中国家,而发展中国家占全球绝大多数。泰国加入金砖国家后,可以利用这个平台放大自己的影响力。对于金砖国家来说,加入更多成员将大大增加整体实力。日媒称,作为由中俄主导的组织,金砖国家的扩张正在冲击美欧主导的体系秩序。真正的多边主义即将到来,美欧霸权或将土崩瓦解。这一次,美欧真的担心坐不住了。