欧盟对中国新能源汽车开征临时附加关税,中方敦促其相向而行推进磋商

直讯:欧盟针对中国新能源汽车的“关税大棒”终于落下,所谓临时加征关税将于本周五(5日)起正式实施。您对此有什么特别的观察吗?

特约评论员管瑶:我注意到,关于欧盟对中国新能源汽车挥动“关税大棒”,商务部新闻发言人何亚东4日在回答有关问题时表示,包括德国汽车工业协会在内的行业组织都已明确表态反对欧盟对中国电动汽车采取反补贴措施,宝马汽车总裁也警告称“加征关税是死路一条”。中方敦促欧方认真倾听联盟内部声音,理性务实与中方开展磋商,避免采取破坏中欧汽车产业互利合作、共同发展的反补贴措施。同时,何亚东在回答路透社记者关于“加快磋商”的问题时也提到,目前距离终裁还有4个月的窗口期,希望欧方与中方相向而行,拿出诚意,加快磋商进程,尽快基于事实和规则达成双方均可接受的解决方案。

这意味着,欧盟的“关税大棒”并不意味着中欧谈判进程的中断,谈判大门并未关闭。请注意,欧盟5日加征的关税有一个介词:暂时。也就是说,欧盟的“关税大棒”是有时间限制的,截止期限是11月底之前,届时将作出有效期为5年的最终关税决定。这就是何亚东所说的“4个月谈判期”的由来。

我注意到,欧盟委员会负责贸易的副主席东博夫斯基斯4日在接受彭博电视台专访时也表示,“与中国的谈判正在进行中”。他甚至留下了回旋余地,声称如果出现互利局面,他们将找到不适用所谓“惩罚性关税”的解决方案。当然,这个解决方案必须能够解决欧盟目前面临的所谓“市场扭曲”问题。事实上,彭博社还列举并推论了几种可能的解决方案:中欧谈判取得进展、多数欧盟国家对关税方案的立场转变、世贸组织规则的介入。所以我个人认为,5日起对欧盟分阶段挥舞“关税大棒”的实质性影响不必过分夸大,仍存在诸多变数。

7月4日,对于全球新能源汽车行业来说,是一个具有特殊启示意义的大日子。以“去风险化”为名,强势挥舞“关税大棒”的欧盟委员会主席冯德莱恩,真的应该认真听一听一位来自深圳的中国企业家在泰国说了什么。我认为,在新能源汽车问题上,最有发言权的王传福应该直接告诉冯德莱恩。

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直接新闻:为什么说4号是全球新能源汽车的大日子?王传福会对冯德莱恩说什么?

特约评论员管瑶:4日不仅是欧盟制定的所谓“临时关税”措施生效的日子,也在这一天,来自深圳的全球头号新能源汽车制造商比亚迪在泰国举行了新工厂竣工暨第800万辆新能源汽车下线仪式。王传福在泰国罗勇府激情呐喊,泰国一流的汽车制造能力加上比亚迪领先的新能源技术,将助力泰国汽车产业链转型升级。而新能源汽车正是泰国经济升级的12个重点产业领域之一。

我认为这两件事是高度关联的,既可以作为正反两方面的参考,也可以帮助我们全面思考和评估欧盟所谓“关税大棒”的实际影响。

其实,像德国前总理默克尔一样,是欧洲杯铁杆粉丝的欧盟政客还有很多。顶级足球赛事欧洲杯已经进入最激烈、最精彩的淘汰赛阶段,决赛将于下周日(14日)在柏林举行。相信凡是关注欧洲杯赛程的人,在关注场上球星们的脚法、射门和荷尔蒙的同时,都不会忽略场边巨幅电子广告牌上实时更新的汉字:“新能源汽车世界冠军比亚迪”。请注意,在欧洲杯东道主德国的每一个球场、每一个赛事中,同样的汉字都会频繁闪现,成为无法忽视的存在。

欧盟5日开始征收所谓“临时附加关税”,比亚迪也受到影响。5日起,出口欧洲的新能源汽车被征收17.4%的附加关税,这是最低水平。但我相信,欧盟的“关税大棒”丝毫不会动摇比亚迪的冠军地位。如果说泰国新工厂是比亚迪的又一个“新目标”,那么比亚迪在欧洲的“工厂目标”也指日可待。比亚迪欧洲首家工厂位于匈牙利,目前进展稳健。按照比亚迪目前的产销进度,比亚迪最早可能在年底就跨过一个更大的里程碑——1000万辆大关。比亚迪第800万辆汽车在泰国下线,那么在欧洲是否能实现第1000万辆的“超级世界波”?可以合理地联想到,作为欧盟轮值主席国的匈牙利一定对此跃跃欲试。

这是否意味着欧盟关税政策博弈存在空间和可能,我们还需要观察。但必须指出的是,匈牙利总理奥尔班是一个特立独行的人,敢于在重压之下做出决定。5日,他飞赴莫斯科与普京总统会面,震惊整个欧洲。奥尔班成为俄乌战争爆发后首位访问莫斯科的欧盟领导人,而且他当时的身份是欧盟轮值主席国。我还注意到,奥尔班此前在与正在匈牙利进行国事访问的中国国家元首会谈时明确表示,匈牙利不认同所谓的“产能过剩”或“去风险化”,匈牙利深化对华合作的决心坚定不移,不会受到任何势力的干扰。

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直讯:5日,中国商务部宣布继续对原产于欧盟的进口白兰地进行反倾销调查。那么欧盟的单边行动是否会引发中欧“贸易战”?

特约评论员管瑶:商务部6月17日正式宣布对原产于欧盟的进口猪肉及猪肉副产品发起反倾销调查。路透社5日报道称,在欧盟对中国产新能源汽车加征临时关税的第一天,商务部宣布对欧洲白兰地的反倾销调查将进入下一阶段,这意味着中欧贸易紧张局势进一步加剧。

路透社分析称,中国对猪肉和白兰地征收反倾销关税一旦实施,商业利益受影响最大的四个国家将是法国、西班牙、荷兰和丹麦。

当然,与欧洲第一大产业汽车业相比,猪肉和白兰地只能算是“小弟”。不过,商务部也曾召集中国汽车企业召开内部通报会,有中国汽车企业建议对欧洲大排量燃油车加征关税,这其实是欧洲最担心的结果。这也是宝马CEO警告“关税战是死路一条”的原因。

中国元首此次访欧,在巴黎总统府明确表示,中国新能源产业在公开竞争中练就了真本事,代表着先进产能,不仅丰富了全球供给、缓解了全球通胀压力,也为全球应对气候变化、绿色转型作出了巨大贡献。无论从比较优势还是全球市场需求来看,都不存在所谓“中国产能过剩问题”。欧盟若执意打“关税战”,必将面临各方早已预料到的“杀敌八百,自损三千”的悲惨结局。因此,抓住最后四个月的窗口谈判期,真正寻求妥协、谈判解决问题,才是欧盟止损之道,也是出路。

作者:关瑶,深圳卫视《港澳台直播》特约评论员

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