其中，为泰党内阁提出的裁军问题更是刺在巴育心里的一把尖刀。
2023年组阁时，军方将国防部长这一要害职位让给了为泰党，这是为泰党同意与军方组阁的条件之一。而为泰党任命的国防部长素天素贴上任后，随即提出裁军，可见裁军也可能是双方联合组阁计划中讨论的条件之一。
表面上，为泰党提出，泰国国防形势已发生根本性变化，宿敌缅甸陷入内乱，越南彻底放弃军事扩张政策，泰国南部分离主义势力也陷入绝境，在此背景下，泰国没有必要再花费巨额军费来维持军队，拖累经济发展。
军方原则上接受了这一说法，但裁军问题始终没有落实，或许为泰党将裁军视为王牌，不敢轻易使用，避免引发军方激烈反弹。
裁军将对军方造成致命打击。理论上，裁军方案的制定是国防部的职责。为泰党可以借裁军之机，罢免支持巴育、王室和军方干预政治的保守派将领，解散旧的军事架构，任命支持文官政府、反对军方干预政治的进步派将领。
这将对军方独立性造成致命打击，标志着文官控制军队的开始。裁军问题是巴育的心头之刀。
军方与王室：泰国传统的权力联盟
自2014年政变以来，泰国政局深受军方与王室联盟的影响。巴育将军在推翻英拉政府的政变中上台，并迅速成为泰国事实上的统治者。他的上台不仅是军方权力的集中展现，也是泰国政治传统中军方与王室联盟的巩固。
2017年，巴育进一步修改宪法，试图通过建立有利于自己的选举制度来确保军方的长期执政。新宪法旨在削弱民选政府的权力，增加非民选上议院对政府的控制，从而确保军方在政治中的核心地位。但这种制度安排并未能完全压制民众的不满和抵抗。
2023年总理大选成为巴育和军方面临的一次重大考验。在不公平的选举制度下，民众对军政府的愤怒和反感仍然得到充分表达。选举结果显示，尽管军方竭尽全力操纵选举，但仍无法避免惨败。这一结果不仅动摇了巴育的权威，也揭示了军政府统治面临的深层次危机。
在此背景下，军方不得不向他信家族妥协，组建以为泰党为首的联合政府。在组阁过程中，为泰党承诺尊重军方的特殊利益，暂时缓解了双方的紧张关系。但这种妥协并非长久之计，为泰党提出的裁军问题直接挑战了军方的核心利益，成为双方博弈的新焦点。
裁军问题的核心
为泰党内阁提出裁军建议的背景和动机复杂多样，这并非简单的政治举措，而是旨在削弱军方权力的一次深刻的体制改革，裁军建议的背后蕴含着为泰党对泰国政局未来的深远规划。
为泰党内阁提出裁军问题，表面上是基于国防形势的变化。泰国周边的安全威胁明显减少，缅甸陷入动乱，越南放弃军事扩张政策，泰国南部分离主义势力影响力逐渐减弱。这样的国际环境使得泰国维持庞大军队的必要性大大降低，削减军费开支成为经济发展的迫切需要。这些理由看似合情合理，实则掩盖了为泰党更深层次的政治意图。
裁军的真正意图是削弱军方的政治影响力，重组军队。通过裁军，为泰党可以逐步削弱支持巴育和王室的保守派将领的权力，代之以支持文官政府、反对军方干预的进步派将领。这一结构调整将大大削弱军方的独立性，使其逐步受到文官政府的控制。
国防部长素贴他尼上任伊始就首次提出裁军，可见裁军在为泰党内阁中的重要性。素贴此举不仅是回应国内外对泰国军费开支的担忧，更是向军方发出明确信息：裁军是改革的必然方向。素贴的表态体现了为泰党在裁军问题上的坚定决心，这一意图具有重大的政治意义。
从国防到经济
表面上看，裁军似乎是基于泰国周边安全形势的变化。近年来，泰国周边国家的军事威胁明显减弱。缅甸内战不断，武装力量分散，自顾不暇；越南早已放弃军事扩张政策，转向经济发展；而泰国南部的分离主义势力也逐渐丧失了战斗能力。在此背景下，维持庞大的军队已不再必要，反而成为国家经济发展的负担。
削减军费开支对泰国经济发展意义重大。近年来，泰国经济增长缓慢，面临多重挑战。疫情后经济复苏需求迫切，高额军费开支成为政府财政沉重负担。通过裁军减少不必要的军费开支，可以将更多资源投入基础设施建设、教育、医疗等民生领域，促进经济全面发展。裁军不仅符合国家利益，也符合人民对经济繁荣和社会发展的期待。
但裁军背后的深层次影响远超出经济层面。裁军将对泰国军队内部的权力结构产生重大影响。为泰党通过裁军，不仅是在削减军费开支，更是在试图重组军队的权力结构。在裁军过程中，军队中支持巴育和保守派将领的势力将被削弱，而支持文官政府、反对军方干预的进步派将领将得到提拔。这样的调整将大大削弱军队的独立性，并逐步使其受制于文官政府。
军方保守派将领长期以来依靠军中权力基础维持对泰国政局的影响力，裁军计划的实施将削弱他们的力量，使他们在权力斗争中处于不利地位。相反，进步派将领的崛起将使军方逐渐转向支持文官政府。这一变化不仅是军方内部权力斗争的结果，也是泰国政治格局的深刻重塑。
军事抵抗：尚未解决的裁军问题
军方虽然原则上接受了裁军构想，但在实际执行上却进展缓慢。军方抵制的根源在于裁军计划对其核心利益构成巨大威胁。裁军不仅意味着削减军事预算，还可能动摇军方的政治基础，甚至威胁到一些高级将领的个人权力和地位。
军方的抵制态度从其迟迟不实施裁军计划可见一斑。军方表面上声称需要时间评估调整，但实际上这是对裁军问题的高度警惕和潜在反对。裁军不仅会影响军方的资源配置，还会削弱其在国家政治中的话语权和影响力。面对这种可能彻底改变权力格局的改革，军方自然会采取各种措施进行抵制。
为泰党显然意识到了军方的阻力，因此将裁军视为王牌，并不轻易使用。作为一项高风险的政治策略，为泰党必须谨慎处理裁军问题，避免激化矛盾、引发军方强烈反弹。为泰党或将选择逐步推进裁军，通过谈判和妥协缓解军方的不满，稳步削弱军方的影响力。
军方对于裁军的态度并非只是简单的抵抗，而是一个复杂的政治博弈。在这场博弈中，军方可能采取多种策略应对，如通过政治联盟寻求保护，或利用其在安全领域的影响力制造舆论压力，甚至通过军事手段展示实力，阻止裁军计划的实施。
解决裁军问题：泰国政局重大转变
裁军问题的解决无疑将成为泰国政治发展的重大转折点。裁军的成败不仅事关经济和国防，也关乎泰国未来的政局。成功裁军将标志着军方在政治中的影响力大幅下降，文官政府将逐步掌握对军方的控制权，这一变化将为泰国政治带来更大的透明度和民主化。
文官政府对军方的控制意义深远。长期以来，泰国军方在政治中扮演着关键角色，甚至多次通过政变干预政府。但这种干预并没有带来稳定和发展，反而加剧了政治动荡和社会分裂。解除和削弱军方的政治影响力，可以避免军方干预政治，保证政府决策的独立性和连续性，为国家长期稳定发展奠定基础。
未来泰国的发展道路选择至关重要。成功裁军后，政府需要进行一系列配套改革，巩固文官对军队的控制，推动政治和经济现代化。这不仅包括军事结构的调整，还包括法治建设、民主制度的完善、社会福利的改善。通过这些改革，泰国可以实现政治稳定和经济繁荣，为人民创造一个更加公正、富足的社会。
总体来看，裁军问题的解决将对泰国的政治生态和发展道路产生深远影响。这一过程充满挑战，但也蕴含着巨大机遇。通过审慎果断的改革，泰国有望摆脱军方对政治的束缚，走向更加民主、繁荣的未来。
