泰国政府之中处于高层位置的官员,亲自带领团队前往中国,针对旅游业方面的合作,展开处于高层级别的磋商交谈,这样的举动突出地显现出泰国对于中国旅游市场存在的迫切需求,以及当下所面临的游客数量增长方面的压力 。
会谈背景与目标
10月17日上午9点时分,泰国副总理兼旅游与体育部主管塔玛纳,带领部长阿塔功以及高级管理团队,在北京和中国多家旅游企业代表举行会谈,参与方有优旅链,有凯撒旅游,有去哪儿网,有同程旅游等线上旅游平台,还有传统旅行社,以及海南航空和中国国际航空公司等航空运营商,此次会谈聚焦于听取中方对促进中国游客赴泰旅游的具体建议,目的在于应对近期泰国旅游业面临的游客数量波动问题。
塔玛纳在会后着重表明,泰国政府把游客安全当作优先要考虑的事项,已然整合了国家警察总署、旅游警察以及移民局等部门的资源,以此来保证游客在泰国停留期间能够得到全方位的保障,这一行动直接针对性地回应了之前中国游客对于泰国旅游安全环境所表达的关切,泰国方面期望凭借系统性的改进去重新塑造市场信心。
安全保障措施
泰国旅游与体育部协同国家警察总署,泰国旅游与体育部协同移民局,建立跨部门协作机制,重点加强旅游热点区域的巡逻,重点加强旅游热点区域的应急响应。该机制涵盖全程监控,从入境开始,到离境结束,计划在素万那普增设多语言服务柜台,计划在普吉岛等主要机场增设多语言服务柜台,及时处理游客投诉,及时处理安全事件。这些措施旨在解决盗窃问题,以往中国游客反映过,这些措施旨在解决欺诈问题,以往中国游客反映过,提升整体旅游体验。
泰国政府,正在推动旅游警察队伍进行扩编,预计在2024年初之前新增300名专职人员,这些人员将被部署于曼谷、清迈等中国游客密集的地区。与此同时,移民局将会简化签证处理流程,其目标是将审批时间缩短至三个工作日以内,从而以此配合旅游旺季的客流增长。
航线费用调整
塔玛纳指示机场管理局去研究降低开通新航线的航空公司费用,这是为刺激国际航班增长之举,费用涉及起降费与停机费,这项政策适用于泰国机场集团旗下六大机场,其中涵盖素万那普、廊曼以及普吉岛等枢纽,费用削减幅度预计处于10%至15%之间,具体方案会在2023年底前予以公布,目的是减轻航空公司运营成本压力。
机场管理局给出的数据表明,在2023年的第三季度,泰国国际航班量跟2019年同一时期相比较,恢复的程度大概是70%,其中中国航线恢复的比例还不到60%。费用优惠的措施有希望吸引像中国国际航空公司这样的运营商重新启动或者新增泰国航线,特别是在二线城市的机场,进而能够分散游客的流量,缓解曼谷以及普吉岛等地出现的过度拥挤的问题。
经济影响预期
对泰国政府而言,航线增加以及游客分流这样的情况会推动各地区经济实现均衡发展,特别是清迈、合艾等并非传统旅游目的地的地方。旅游与体育部作出估计,每增加10万中国游客,便能够为泰国带来大约50亿泰铢的旅游收入,同时还会创造2000个与之相关的就业岗位。在2023年上半年的时候,中国游客数量是240万人次,与疫情之前同期相比下降了40%,这突出显示其复苏动力并不充足。
这些措施契合泰国2024年旅游战略,该战略目标是在那个年份吸引800万中国游客,恢复到2019年的水平。经济分析师指出,泰国旅游业在GDP中所占比重约为20%,中国市场的复苏对整体经济增长意义重大,不过要克服安全声誉以及竞争加剧等挑战 。
双边合作深化
泰中此次会谈,在旅游合作框架下有最新互动,延续了2022年双方所签旅游备忘录精神,泰国旅游与体育部称,会定期同中国旅游企业举行磋商,下一步计划于2024年第一季度举办联合推广活动;聚焦文化体验及生态旅游产品,中国旅行集团等企业已承诺加大泰国线路投资,开发更多定制化行程 。
合作延伸到了航空范畴,海南航空正在对开通深圳至清迈的直航航班展开评估,凭借此来呼应费用下降政策,泰国方面作出承诺,要简化机场通关程序,于素万那普机场试行“快速通道”服务,面向中国团队游客达成15分钟内入境的目标,以此提高旅行效率。
市场反应与展望
中国旅游企业,对泰国新措施,表现出谨慎乐观的态度,同程旅游报告表明,在2023年10月,泰国旅游搜索量,环比出现上升,幅度为20%,然而预订转化率,依旧低于预期,行业专家觉得,安全措施所要落实的情况,以及费用减免的细节,将会决定复苏的势头,需要观察2024年春节假期的游客数据,以此来评估政策的效果。
泰国政府有着在2024年中期去评估这些措施影响的计划,并且会考虑扩展到更多机场以及航线,塔玛纳着重表明,泰国已经做好了迎接中国游客的全面准备,从资源开发方面到服务标准方面都设定了明确目标,期望通过持续合作达成旅游业的可持续增长。
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