8月22日,泰国国会众议院和参议院共同选举为泰党赛塔·塔库尔为泰国第30任总理。 第二天,拉玛十世国王颁布法令,正式任命他。 刚从政半年的房地产大亨斋田就任首相。
下周,为泰党极有可能公布由各参政党领导人组成的新内阁名单,并于9月正式完成与巴育看守内阁的权力交接。 至此,长达九年的“巴育时代”将正式结束,超越矛盾、超越敌友的“特别政府”将开始。
这是为泰党重返执政党行列、再次唤起民意支持的新起点。 但与此同时,也不可避免地面临许多需要克服的困难和挑战。
虽然为泰党经过复杂而缜密的政治操作最终成功领导组阁,但未来政治存在诸多不确定性。
首先,执政联盟中的主要政党(朴为泰党、公民力量党、合泰建国党)都是巴育·占奥差第二任期执政联盟的原成员。 他们有着深厚的政商背景和错综复杂的关系。 他们的政治理念一致,行为方式熟悉。 政治互信度较高,为泰党在担任国会反对党时与之有不少恩怨。 未来其治理必然会受到原执政联盟各党派的掣肘。
其次,为泰党在大选中的选票优势不够明显。 此次牵头组建政府,讨价还价的能力明显弱于与远进党组成八党联盟时。 许多关键部门由其他参与政党管理。 Sytha和为泰党控制其他参与方管辖下的关键部门的能力非常有限。 为泰党的很多执政理念和具体政策很可能不会顺利实施。
第三,赛塔本人进入政坛才半年,缺乏政治技巧和执政经验。 为泰党已九年不参与执政,政治运作、部门协调、军民关系、中央地方互动等需要较长时间适应。
8月22日,在泰国曼谷,新当选的泰国总理塞塔·塔夏(中)与民众互动。
经济方面,经过三年的Covid-19疫情打击,目前正处于过去10年来的最低点。 近年来,泰国经济竞争力持续疲弱,经济发展速度低于东盟地区平均水平,尤其落后于印尼、越南等国家。 2023年第二季度GDP增速仅为1.8%,比一季度慢2.6%,远低于各经济研究机构基于旅游业复苏3%的共识预期。 出口行业连续三个季度下滑,环比下降5.6%。 泰国经济学家认为,如果塞塔克政府不能在未来四个月内采取非常措施刺激经济并确保全年经济增长超过3%,泰国经济将面临巨大困难。
为泰党一直以其推动经济发展的能力赢得民众支持,在竞选期间也提出了多项有利的经济政策。 其中一项重大政策是新政府成立后六个月内向每位18岁以上公民发行1万泰铢的电子货币,这需要5600亿泰铢的巨额预算。 这个预算从哪里来? 泰国政府在三年的抗疫过程中积累了高额债务。 国债约占GDP的61%,接近债务警戒风险线。 如果继续大量举债,无疑会加大金融风险。
虽然斋田本人也兼任财政部长,但其意图很明显,但巨额预算的动用需要议会批准。 目前尚不清楚其他执政党届时会采取什么立场。 即使实施,效果是否如为泰党预测的那样,是否会有较大的税收增加来补充国库,仍是未知数。
泰国知名经济学家已对此提出担忧:“为泰党近年来缺乏执政经验,却以如此庞大的预算推动项目。一旦风险失控,国家财政金融稳定将受到影响。”毫无疑问会受到影响,泰国经济可能会陷入与拉美、阿根廷同样的境地。” 同样的情况。”
更重要的是,据统计,泰国社会91%的家庭面临债务风险,不少家庭资不抵债,入不敷出,对社会保障造成很大影响。
此外,为泰党在竞选期间承诺,新政府将推动泰国劳动力日均工资不低于600泰铢,本科毕业生月薪不低于25000泰铢。 这与泰国目前劳动力成本上升导致对外投资意愿减弱、出口困难的情况相反。 。 劳动力价格上涨,如何同步提高技能,如何优化和完善经济结构,都是斋田政府无法回避的经济问题。
此外,为泰党在国内也面临信誉挑战。 竞选期间,为泰党承诺不与巴育党和巴威党合作。 大选后主动与远进党脱钩,违背承诺,与公民力量党、合泰国家发展党联合组阁,令不少选民失望。 自8月3日起,楚威连续3次公开揭露Saita名下公司尚思瑞房地产集团存在逃税行为,或利用保安、保姆等身份人员作为代理人,在此过程中从事不正当经济活动。在曼谷铜锣湾区购买土地。 此次行动对 Settar 的声誉造成了极其负面的影响。 他甚至在8月22日国会参众两院选举总理期间遭到多名国会议员公开批评,并要求塞塔尔本人澄清事实。
如果塞塔在后续的治理过程中不能对社会质疑给出合理的解释,他将不可避免地遭遇来自各方的压力。 因此,萨埃塔政府需要尽快恢复选民的信心。 无论是竞选期间提出的刺激消费的“万泰铢电子货币”计划,还是Saeta公司的商业丑闻,都必须认真对待并妥善解决。 如果该政策不能得到有效落实和积极应对,很可能会进一步损害为泰党和泰塔本人的政治信誉。
对于中国读者来说,他们可能更关心泰塔政府的外交政策。
作为东盟创始成员国和重要国家,泰国的外交艺术和成就一直得到国际社会的认可。 自2014年巴育发动政变以来,美国以所谓民主和人权为由对泰国实施制裁。 尽管美泰关系在巴育第二任期内有所恢复,但与同为美国盟友的菲律宾相比,美泰联盟相对较弱。 松弛。 相比之下,20年来,中泰关系始终保持高水平。 无论是为泰党时期还是巴育执政时期,中泰两国始终保持着密切的合作。
随着中美博弈不断升级,东盟国家普遍面临“选边站队”的外交压力。 泰国如何在中美之间保持平衡、博弈双方,将考验塞塔政府的外交智慧。 竞选期间,塞塔尔曾表示,鉴于中美竞争日益激烈,泰国应减少对中美的依赖,加强与印度的经贸合作,与印度和印度发展更多双边关系。其他国家,体现了对大国的支持。 平衡的前瞻性思维。 此外,泰国在缅甸问题上的立场与印尼、新加坡、马来西亚等东盟重要国家的立场不一致。 如何在不影响东盟团结的情况下发挥建设性作用,也是塞塔克政府需要考虑的问题。
近期,塞塔尔迅速走入总理岗位,主要开展以下工作:一是着力挑战危机,组建经济团队,把脉经济,并任命自己为财政部长,力争振兴经济; 其次,他会见了看守总理巴育·占奥差(Prayuth Chan-ocha),以解决过去的冲突。 、协调相互关系,做好交接工作,实现良好开局; 三是赴泰国南部普吉府等地调研,了解旅游业诉求,提出优化签证政策、扩建新建机场等政策,振兴旅游业。
中泰关系历来密切友好,素有“一家人”之称。 2022年,在元首外交引领下,两国宣布共同构建“中泰命运共同体”。 当前,中泰关系再次站在新的起点上。 赛塔总理本人对华态度积极友好,这确实是中泰关系持续友好发展的一大利好。 赛塔在竞选期间就如何吸引中国游客到泰国表达了自己的看法,提出对中国游客实行免签政策。 今年3月3日,赛塔与泰中协会座谈时表示,如果他能够顺利执政,中泰关系将得到全面发展。 我们将继续贯彻并尽力发展上届政府的对华政策。 塞塔特别关注中泰贸易关系,并表示有意加强泰国对华出口。
鉴于赛塔总理对华友好态度,中方可积极采取以下措施,确保中泰关系稳定有序健康发展。
一是密切政治合作。 加强政治对话和高层交往,深化双边互信。 我们将继续与王室和政府高级官员保持友好交往,适时邀请拉玛十世国王、拉玛十世王后、赛塔总理对中国进行正式访问,加强国际、地区和双边交流与合作事务,延续“亲情”友谊。
二是加强经济合作。 加大对泰投资和贸易,鼓励公民赴泰旅游,助力泰国振兴经济。 鼓励高新技术企业赴泰投资,扩大泰国农产品进口配额。 增加赴泰航班班次,打击网络夸大泰国旅游风险的虚假宣传,增加三、四季度赴泰旅游人数。 利用瑟塔在竞选期间对中泰高铁的积极态度,寻找机会推动高铁建设进展。
三是加强科技、教育、文化交流合作。 利用中国科学院、中国社会科学院和泰国国家研究院共建的泰中研究中心等高端平台,推动相关领域的联合研发和技术攻关。 继续推动“孔子学院”等对泰文化教育交流项目深入务实,综合施策、多措并举,在泰国主流舆论中积极发声,营造公众氛围泰国广泛传播对华友好舆论,促进两国民间友好。
四、深化安全领域务实合作。 继续深化与泰国军队务实合作,以“突击”、“蓝色突击”、“鹰击”等联训项目为基础,推进跨军种联演。 加强与泰国警方合作,共同打击对泰缅边境造成威胁和不良影响的电信诈骗、人口贩卖等跨国犯罪团伙。