2月27日,游客在泰国芭提雅海滩观赏风筝。图/新华社
近期,关于热门旅游目的地泰国的旅游安全问题受到热议,有报道称赴泰旅游出现大量退订。对此,新京报贝壳财经记者询问多家旅行社获悉,目前赴泰旅游的退订情况并不多。而从多家在线旅游平台近期发布的“五一”预订数据中发现,截至目前,泰国仍稳居热度最高的境外目的地榜单前列。
中华人民共和国驻泰王国大使馆表示,已注意到社交媒体上出现的所谓在泰旅游存在严重安全风险的视频,也注意到泰国政府、旅游主管部门和驻华外交机构的澄清。驻泰使馆与泰方旅游安全主管部门保持密切沟通和联系,将一如既往、不遗余力地维护中国公民在泰安全与合法权益。
此事也让出境游安全再次成为关注焦点,人们也意识到,说走就走的旅行,离不开一份全面的安全攻略。
旅游安全的知识和经验很重要
因为想认识世界,所以游客选择出发,同样也会因为对危险的担忧,人们可能也会裹足不前。
尽管泰国驻华大使馆迅速进行了澄清,并表示将采取相应措施,全力维护并保障游客的安全,但依然有游客难以打消对于安全的担忧。
这其实也正常。旅游安全从来是出境旅游发展的基本前提条件。如果没有安全,出境旅游就无从谈起。在经历疫情后,人们更为重视出境旅游的安全保障。游客因担忧目的地安全而取消行程,也是完全可以理解的。
事实上,出境游客面临的安全问题,不仅仅单纯与旅游相关。当游客开始目的地体验时,与在地生活相关的所有方面,都有可能形成安全方面的风险。
有与旅游活动直接相关的,比如潜水、漂流、水上运动、热气球、高空跳伞、蹦极和攀岩等较高风险的旅游项目;也有与旅游活动并不直接相关的,比如当地治安状况、居民对游客的态度、自然灾害和疫病流行等。而这种担忧,在巨大游客规模的背景下,也更容易出现放大。
在疫情之前,我国出境旅游人数持续快速增长。2019年,我国出境旅游人数就达到了1.55亿人次,继续保持世界第一大出境旅游客源国地位。中国游客越来越多选择出境游的同时,游客面临的安全风险也越来越多。交通事故、犯罪行为、自然灾害、战乱疾病……这些中国出境游客几乎都遇到过。
人们担忧出境旅游的安全问题,一定程度上,也与自身缺乏保障出境旅游安全的知识和经验有关。很多游客不了解出境旅游哪些环节更有风险,也不知道如何预防风险,甚至在发生安全风险后,也不知道该如何应对、向谁求助。
可以说,我国不少出境游客还处于安全意识、安全知识的启蒙阶段。与缺乏知识、尝试和应对方法相对应的,是难以用常识和平常心看待旅游安全问题,容易形成情绪的大起大伏乃至恐慌,就如当前网络事件的迅速发酵。
出境游客安全问题,不仅需要心理引导,更要有实实在在的保障。尤其是,出境旅游的散客化趋势,将是一个长期的过程。越来越多的自由行游客乐于选择共享住宿、共享交通方式,这些都使安全环境更加复杂。
1月20日,游客在泰国北榄府举办的灯笼节上参观。图/新华社
加强与旅游目的地安全合作
在这种情况下,怎样保护游客的信息安全、财产安全和人身安全,都成为值得重点关注的问题。
首先,需要畅通信息渠道,生产高质量信息,并及时进行风险提示。有关方面不妨采取线上线下多种形式,加强出境自助游知识宣传和安全教育,及时传播出境旅游安全提示等相关信息。同时,引导游客合理规划出游线路,选择有运营资质的交通工具,不在旅游探奇中盲目追求刺激而自处险地。
其次,以整体安全环境构建为突破口,深化中国与主要目的地的旅游安全合作。近日中缅双方就加大力度打击网络诈骗、赌博等非法跨境犯罪活动就进行了会商。此类举措,有利于提高赴缅旅游的安全性。
不仅如此,还要探索建设开放性的旅游安全合作平台,既与旅游安全直接相关,也能够消解或者及时应对与游客在地生活相关的安全问题。通过建立灵敏有效,且可持续旅游安全预警机制,形成具有国际先进水平并得到公认的旅游安全标准和规范,为旅游设备设施的配置、保养、维护和运营提供强制性依据。
旅游管理部门也要积极开展行业指导和监督,并与目的地合作,评估当地在线旅游企业和平台、旅行社的旅游安全保障能力,及时识别不合格自助游产品并下架。指导在线旅游企业和平台建立完善出境自助游应急机制,明确在线旅游企业和平台相关责任,完善应急预案,细化安全措施。
另外,出境旅游安全涉及部门较多,需要文化和旅游部、外交部、公安部等相关部委加强协调配合支撑,发挥协同共管,协商合力解决。在完善出境旅游安全协调机制和应急救援机制、优化出境旅游安全风险信息提示警示、加强游客的安全防范意识教育、强化领事保护、完善境外旅游商业保险、构建国际旅游商业紧急救援保障机制等方面,都需要相关部门的通力合作。
最后,还可以引入先进技术强化出境旅游安全保障。比如寻求大数据、人工智能、5G、虚拟现实等先进技术的支撑,对出境旅游的行前、行中和行后,予以全过程覆盖。与此相适应,未来的出境旅游安全制度建设,在制度依托、管理工具和评估手段等方面也将有更多的创新空间。
撰稿/杨劲松(中国旅游研究院)
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