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莱西总统去世:伊朗国内外政策发生了什么变化,什么保持不变
5月20日,在伊朗首都德黑兰,人们哀悼直升机坠毁事件的遇难者。 新华社记者 沙达提 摄
伊朗政府20日证实,总统拉伊西19日在直升机事故中身亡。 政府还表示将继续“不受干扰”地运作。
拉希的突然去世,引起举国悲痛,震惊世界。 作为中东地区最具影响力的国家之一,伊朗的内外政策必然会出现不同程度的波动。 有哪些变化,哪些是不变的?
莱西去世后,伊朗很快决定由第一副总统穆赫贝尔代行总统职务。 伊朗政府、议会和司法领导人20日举行会议,决定于6月28日举行第14届伊朗总统选举。中东媒体和有关专家普遍认为,伊朗整体局势和权力格局不会改变从根本上说是未来。
以色列《国土报》援引学术界、情报机构和伊朗问题专家的观点报道称,伊朗总统负责经济和内政,在外交政策和国防事务上几乎没有发言权。 伊朗最高领袖哈梅内伊对“战略重要性”问题拥有最终决定权,并得到其顾问和伊斯兰革命卫队指挥官的协助。
北京大学中东研究中心主任吴冰冰告诉记者,从伊朗权力结构来看,总统服从的是最高领袖,而不是国家最高领袖。 伊朗政府的内外政策历来是集体决定的,这是一种“共识”。 从这个角度来看,总统的权力是相对有限的。 即使有人取代莱西,伊朗的整个内外政策走向和权力结构也不会发生根本改变。
据悉,除了担任总统外,莱西还被视为哈梅内伊的热门接班人之一。 另一位受欢迎的继任者是哈梅内伊的次子穆杰塔巴·哈梅内伊。
莱西去世后,中东紧张局势不断升级。 这次空难迫使伊朗在已经面临各种困难和挑战的情况下,在短时间内重新选举总统。 这将使伊朗将主要精力“向内”,并可能影响其中东外交政策。
除李海外,此次事件中丧生的伊朗高官还包括随行的外交部长阿卜杜拉扬。 美国智库战略与国际研究中心副主任乔恩·奥尔特曼分析,阿卜杜拉扬是一位深思熟虑的外交官,会说阿拉伯语。 在任期间,他与许多中东邻国建立了关系,并获得了许多同行的信任。 重建这些连接需要一些时间。 不过,奥特曼也认为,伊朗与中国、俄罗斯等大国的关系不会受到影响。
据伊朗伊斯兰共和国通讯社20日报道,伊朗负责政治事务的副外长阿里·巴盖里·卡尼被任命为“看守”外长。 据《纽约时报》报道,阿里·巴盖里·卡尼是通过阿曼进行美伊间接会谈的伊朗代表团团长,过去一年至少3次率领该代表团与美国对话。 该报认为,这表明哈梅内伊倾向于保持伊朗外交政策的连续性。
近年来,中东地缘政治呈现新趋势。 美国一直试图拉拢以色列和海湾国家,试图在中东对伊朗施加更大的战略压力。 李海任职期间,伊朗一直面临西方的侵略行动,并不断扩大其战略空间,寻求通过与沙特阿拉伯、其他海湾国家、巴基斯坦甚至阿塞拜疆发展直接关系来应对。
有人认为,莱西的去世将使伊朗领导层在短期内更加关注国内局势。 中东格局或因伊朗国内局势不明朗而“重新洗牌”并变得更加动荡。 各方复杂的利益纠纷也可能对伊朗与阿拉伯国家的关系产生影响,影响中东的“和解浪潮”。
当以色列对巴勒斯坦加沙地带的攻势持续七个月时,李海在一次飞机失事中丧生。 今年4月,伊朗用无人机和导弹对以色列发动报复性袭击,以报复伊朗驻叙利亚外交使团遭到空袭。 以色列官员20日表示,以色列与李海之死无关。 美国方面也表示与该事件无关。
中国社会科学院西非亚洲研究所副研究员卢进表示,虽然伊朗近年来多次指责以色列针对伊朗核计划和国防安全目标进行间谍破坏行动,目前没有证据表明这起事故与以色列有关。
清华大学国际与地区研究院助理研究员刘兰宇表示,如果伊朗调查没有发现美国和以色列参与其中的有力证据,伊朗与美国、伊朗与以色列的关系可能不会受到太大影响。
刘兰玉认为,美国和伊朗刚刚在阿曼举行了间接谈判,讨论伊朗在该地区的行动以及其核计划的现状。 莱西的去世或许会拖延整个伊核谈判进程,但由于伊朗的最高决策者不是总统而是最高领袖,所以伊朗的整体路线和方向不会发生太大改变。
《纽约时报》援引美国国务院政策规划办公室前主任丹尼斯·罗斯的话说,哈梅内伊允许伊朗政府与美国政府接触,但不能做出妥协,“不想与美国发生直接冲突”。美国”。 这体现了拉希领导的伊朗政府对美强硬政策的“谨慎”一面。
报道称,美国在阿曼和伊朗进行间接谈判的目的之一就是防止巴以冲突蔓延。 该报担心莱西和阿卜杜拉扬的继任者是否会延续类似的谨慎政策,以及随着伊朗权力更迭和美国总统大选临近,两国继续对话的可能性是否仍然存在。 (新闻来源:新华社)
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